從2026年7月1日起,英國正式啟動全新的鋼鐵貿易措施,取代原本執行到6月底的防衛性關稅配額制度。新制度把免稅配額大砍51%,配額外的鋼鐵進口關稅也從25%一口氣跳到50%,而且不分國家、不管有沒有自由貿易協定,所有貿易夥伴都受影響。對台灣鋼鐵及金屬製品出口商來說,這代表出貨到英國的成本結構即將改變,提早搞懂配額怎麼分、怎麼用,才能避免貨物一到港就多繳一半關稅。
英國原本的鋼鐵防衛措施從2018年開始執行,針對特定鋼品設定免稅配額,超過配額的部分課徵25%關稅,原訂2026年6月30日到期。英國政府在3月19日宣布不讓措施直接落空,先提出削減60%配額的草案,經過產業與進口商多輪協商後,6月25日拍板定案:新版鋼鐵貿易措施2026年7月1日生效,一路執行到2027年6月30日,免稅配額最終縮減51%,年度總配額量約320萬公噸,比原草案略微放寬。新制度把適用範圍擴大到20大類鋼品,涵蓋熱軋鋼捲、鍍鋅鋼板、盤元、角鋼、無縫鋼管等項目,只要是英國本土能生產的鋼鐵品項,幾乎都被納入管制範圍。
新配額一年分成四個季度計算,7到9月是第一季,10到12月第二季,隔年1到3月第三季,4到6月第四季。每個季度的配額由英國海關總署(HMRC)依「先申請先使用」原則分配給進口商,用完就用完,沒有插隊機制。每季沒用完的配額可以遞延到下一季使用,但這種遞延『僅限同一個年度內』。也就是說,到了每年 6 月 30 日年度結算日,所有剩餘的配額都會直接作廢歸零,絕對不能保留到下一年度使用。多數品項還會依國家分別設定額度,歐盟、南韓、印度、土耳其、越南等主要出口國都有專屬的國家配額,其餘國家則共用同一個「殘值配額」(Residual quota)。
| 比較項目 | 舊制度(防衛措施,至2026/6/30) | 新制度(2026/7/1起) |
|---|---|---|
| 配額外關稅稅率 | 25% | 50% |
| 配額總量 | 基準水位 | 較舊制度減少51%(年度總額約320萬公噸) |
| 適用對象 | 主要出口國 | 所有貿易夥伴,不分有無自由貿易協定 |
| 配額分配週期 | 依季度 | 依季度(Q1 7-9月、Q2 10-12月、Q3 1-3月、Q4 4-6月) |
| 未用配額處理 | 可跨季結轉 | 可跨季結轉,但不可跨配額年度 |
| 台灣適用配額類別 | 殘值配額 | 殘值配額,先申請先使用 |
對台灣鋼鐵、金屬加工或機械零件出口商而言,最實際的問題是台灣沒有被列在英國公告的國家配額名單中,所以出口到英國的鋼鐵貨物,全部要跟其他「非指定國家」共用同一個殘值配額。這個殘值配額通常比主要產鋼國的配額小很多,而且一樣是先到先得,配額用完,剩下的貨全部得課50%關稅。
換句話說,台灣廠商能不能免稅出貨,取決於能不能在季初就把貨排上船、順利完成報關,而不是等旺季再慢慢出貨。實務上也建議先將您完整的 8 碼或 10 碼進口稅則號列,輸入至「英國海關稅則查詢系統(UK Integrated Online Tariff)」進行最終核實,並提早與專業報關行確認,避免落入配額陷阱。
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配額一旦用完,成本代價有多高?假設一批價值 100 萬英鎊的熱軋鋼捲,配額剛好在報關前用罄,超額部分要多繳 50 萬英鎊的關稅,等於貨值直接暴增一半成本,這筆帳一般客戶根本無法自行吸收。
面對這段陣痛期,英國政府提供了一項過渡安排:只要貨物是在 2026 年 3 月 14 日前就已完成簽約,且在 7 月 1 日到 9 月 30 日之間進口,就能完全豁免 50% 的配額外關稅,且這批貨不會佔用當季的配額額度。
以台灣中部一家生產鋼構件與熱軋鋼捲的中型加工廠為例。他們的主力市場是英國建築業,一批重要訂單剛好排定在 7 月中出貨。如果照正常程序,這批貨將直接撞上新制上路、殘值配額消耗狀況最不明朗的第一季,面臨極大的 50% 超額關稅風險。
幸運的是,這家工廠的訂單早在 2026 年 2 月就與英國買家簽署完成。廠務與業務團隊在確認新規後,立刻將合約、發票與訂金付款證明整理成一套完整文件。
最終,這批貨不僅在 7 月順利清關,完全免除了潛在的 50% 暴增關稅,也沒有消耗掉台灣出口商共用的第一季殘值配額。這個案例充分說明了一件事:能不能適用過渡豁免,關鍵在於「合約簽署日期」與「證明文件是否齊全」,而不是出貨當天的日期。
對於 3 月 14 日之後才簽約的新訂單,已經無法適用上述豁免,建議出口商從以下三個方向調整作業流程:
英國這次的鋼鐵貿易措施不是短期調整,而是配合英國政府鋼鐵產業政策的長期布局,配額只會越收越緊,不會鬆綁。如果貴公司有鋼鐵、金屬相關產品要出口英國,建議提早盤點訂單時程、確認合約簽署日期是否適用過渡安排,並與熟悉英國清關規則的物流夥伴確認配額用量與文件準備,才能把成本波動降到最低。
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外部來源
▪️ UK's steel trade measure from 1 July 2026-英國政府官方公告
▪️ 過渡豁免、配額管理與烏克蘭排除條款實施公告-英國政府官方公告
▪️ UK Steel Import Tariffs: What Changes on 1 July 2026-Hooper & Co 貿易顧問分析
▪️ UK Integrated Online Tariff-英國海關稅則查詢系統
這是英國政府自2026年7月1日起實施的新版鋼鐵貿易措施,針對20大類、本土可生產的鋼鐵品項設定免稅進口配額,年度總量約320萬公噸,配額內免關稅,超過配額則課徵50%關稅。
可以透過英國稅則查詢系統(UK Integrated Online Tariff)查詢對應稅則號列的配額使用狀況,也建議直接請合作的報關行或貨代協助即時追蹤,因為配額是先申請先使用,用完不會提前公告。
原本的防衛措施配額外課25%關稅,新制度把配額總量砍51%,配額外關稅提高到50%,而且不論出口國有沒有跟英國簽自由貿易協定都一體適用。
可以,但超過配額的部分要多繳50%關稅。
可以, 未使用的配額允許在同一年度內跨季結轉 (例如第一季剩餘額度可併入第二季使用)。但配額無法跨年度展延,每年 6 月 30 日一到,剩餘份額即刻歸零,7 月 1 日起全面重新計算。
這是常見的誤解。新制度適用所有貿易夥伴,台灣因為沒有專屬國家配額,出口貨物要跟其他國家共用較小的殘值配額,實際上受配額用罄的風險更高。
配額按季度分配,分別在每年7月1日、10月1日、1月1日、4月1日重置,沒用完的配額可以滾到下一季,但不能跨到下一個配額年度。